?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年全國(guó)兩會(huì)提出降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”。近期，北京、上海、廣東、浙江、天津等地宣布下調(diào)社保費(fèi)率，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　這一輪降費(fèi)率，將為企業(yè)帶來(lái)多少“降成本”利好？繳費(fèi)減少，百姓的社保待遇是否受到影響？不少地方社保金收支矛盾本已突出，“減收”同時(shí)如何確保社保制度安全運(yùn)行？

　　降成本：對(duì)企業(yè)有多少實(shí)質(zhì)利好？

　　上海、廣東、天津、浙江、福建等地陸續(xù)出臺(tái)“降費(fèi)”政策，一些地方還啟動(dòng)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的合并實(shí)施。去年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次要求下調(diào)社保費(fèi)率，涉及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，現(xiàn)在，占據(jù)社保繳費(fèi)“大頭”的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)降費(fèi)率也在地方有所動(dòng)作。上海于3月21日宣布調(diào)整單位繳費(fèi)部分的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總水平從此前的45.5%下調(diào)到43%。廣東在此前下調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，近期還宣布下調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率。北京近期公布相關(guān)通知將工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由最高2%調(diào)整為最高1.9%。

　　此次降低費(fèi)率，能為企業(yè)帶來(lái)多大實(shí)質(zhì)性利好？據(jù)上海測(cè)算，企業(yè)社保費(fèi)率降低2.5個(gè)百分點(diǎn)，2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。而廣東則明確，到今年年底，將為全省企業(yè)減輕社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含住房公積金)約350億元。

　　保待遇：降費(fèi)率如何不成降待遇？

　　企業(yè)社保負(fù)擔(dān)降低后，職工社保待遇是否受到影響，這是人們關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，包括上海、廣東、廈門等地均表示，降低費(fèi)率的決定是在基金可以承受的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)精密的計(jì)算得出的，并不會(huì)影響居民待遇。上海社科院研究員權(quán)衡說(shuō)，征繳和發(fā)放養(yǎng)老金事實(shí)上并非“完全掛鉤”，屬于收支兩條線，這也就意味著單位繳費(fèi)部分的下調(diào)并不與居民的養(yǎng)老金待遇發(fā)生直接的聯(lián)系。居民領(lǐng)取的養(yǎng)老金是由多個(gè)因素綜合決定的，即使基金每年有一定的收入減少，依然可以承受，也不會(huì)影響到職工權(quán)益。

　　李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告中說(shuō)，各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。這意味著，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金今年將迎來(lái)“十二連漲”。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō)，降低社保費(fèi)率，意在為企業(yè)降成本，但不能降參保職工的待遇。未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化，各項(xiàng)社保待遇還將逐步提高。